No, jelikož existují polopřevody a všelijaká ústní ujednání (především ve smyslu koupě a prodeje vozidel) a v zákoně není přesně stanoveno, kdo je provozovatel (což je bordel), tak si myslím, že ne ve všech případech se provozovatel dá zjistit! Lépe řečeno, že si s tím správní orgán dá práci. Já neustále oznamuji nesplnění si povinnosti provozovatele nahlásit do 10 pracovních dní změny do registru vozidel - nepřepsání vozidla z polopřevodu. Správní orgán mi sdělil (opakovaně), že když nechytnu ve vozidle toho, na koho je to v polopřevodu, tak mu to nemám ani posílat, jelikož pojem provozovatel není jednoznačně stanoven.
Ke tvému bodu č. 2. - dá se provozovat vozidlo, které není v registru ČR registrováno (dotažené ze zahraničí), nebo se provozují vozidla, která jsou z registru trvale vyřazena. Takže pojem provozování (dle mého názoru), znamená pouze přesun vozidla. To, že vozidlo někde stojí neznamená, že je provozované. Něco jiného je povinné ručení. To musí mít i odstavené vozidlo (je-li na pozemní komunikaci).
Toť můj názor a zkušenost:)