Přečtu si zákon:
Nepodaří-li se obsadit volné služební místo výběrovým řízením podle odstavce 2 nebo 3, pro které je v systemizaci služebních míst pro účely výběrového řízení zvlášť vyznačen obor nebo zaměření vzdělání, může se do výběrového řízení přihlásit i občan, který splňuje podmínky přijetí do služebního poměru.
Tedy pokud se místo neobsadí v rámci výběrového řízení lidmi ze stejného nebo jiného sboru, je možné VŘ otevřít pro osoby z civilu. Ti pak kromě základních podmínek pro přijetí do služ. poměru musí ještě v rámci výběrového řízení splnit další podmínky (např. nějaké specifické vzdělání). Pokud dotyčný podmínky splní, nastoupí na místo rovnou v dané TT. Tedy ne do 2.tt ale třeba do 5.tt.